Jak dokázat skutečnost povodní?
Téměř každý rok se část obyvatel republiky potýká s takovým přírodním jevem a mimořádnou situací, jako je povodeň. Povodeň 2018 v Jakutsku se ukázala jako nejsilnější za poslední roky, celkové škody z ní přesáhly 1,4 miliardy rublů. Postiženo bylo asi 60 osad ve 14 okresech a území městské části Jakutsk. Celkem bylo zaplaveno asi 1,5 tisíce obytných budov, ve kterých žije více než 5 tisíc lidí. Nejpalčivějším problémem pro obyvatele naší republiky je problematika náhrady škod za ztracený majetek, neboť občané často přicházejí o veškerý majetek, který za dlouhá léta nabyli.
Hlavní asistentka státního zástupce republiky pro právní podporu, poradkyně spravedlnosti Irina Mashková, odpovídá na aktuální otázky k tomuto tématu
Co je důležité, aby občané věděli v očekávání povodní?
Za prvé, občané mají kromě práv i povinnosti.
V souladu s částí 2 Čl. 29 spolkového zákona „O nouzovém stavu“ osobám, které utrpěly v důsledku okolností, které sloužily jako základ pro zavedení nouzového stavu: je jim poskytnuto bydlení, náhrada způsobených hmotných škod, pomoc při hledání zaměstnání a nezbytná pomoc je poskytována za podmínek a způsobem stanoveným vládou Ruské federace a podle části 1 čl. 18 federálního zákona „O ochraně obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi“ mají občané Ruské federace v důsledku mimořádné situace právo na náhradu škody způsobené na jejich zdraví a majetku.
V souladu s článkem 19 federálního zákona „O ochraně obyvatelstva a území před přírodními a technologickými mimořádnými událostmi“ jsou občané Ruské federace povinni:
— dodržovat zákony a jiné předpisy v oblasti ochrany obyvatelstva a území před mimořádnými situacemi;
— dodržovat bezpečnostní opatření v každodenním životě a každodenních pracovních činnostech, vyhýbat se porušování výrobní a technologické kázně, požadavků na bezpečnost životního prostředí, které může vést k mimořádným situacím;
— studovat základní způsoby ochrany obyvatelstva a území před mimořádnými situacemi, způsoby poskytování první pomoci obětem, pravidla ochrany života lidí na vodních plochách, pravidla používání kolektivních a individuálních ochranných prostředků, neustále zdokonalovat své znalosti a praktické dovednosti v této oblasti plocha;
— dodržovat stanovená pravidla chování v případě ohrožení a mimořádných situací;
— v případě potřeby poskytnout pomoc při provádění záchranných a jiných neodkladných prací.
Měli byste také vědět, že v souladu s článkem 209 občanského zákoníku Ruské federace nese vlastník břemeno údržby nemovitosti, kterou vlastní, pokud zákon nebo smlouva nestanoví jinak. To znamená, že vlastník musí udržovat nemovitost v řádném stavu.
S ohledem na blížící se povodeň a skutečnost, že dům spadá do záplavové zóny, musí majitelé těchto domů učinit veškerá nezbytná opatření k ochraně movitého majetku ve svých domech, domácích mazlíčků, identifikačních dokladů, ale i vlastnických dokladů k bydlení a jiné nemovitosti apod., a to odstranit ze záplavové zóny a zajistit její ochranu.
Vhodné je také zvážit pojištění nemovitosti. Pohyblivé i nepojízdné.
V zájmu zajištění vlastní bezpečnosti byste měli sledovat informace Ministerstva pro mimořádné situace o povodňové situaci a oblastech spadajících do záplavové zóny. Tyto informace jsou zveřejněny na webových stránkách Hlavního ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace Ruska pro Republiku Sakha (Jakutsko) ( http://14.mchs.gov.ru/ ) a na stránce Státního zásobovacího výboru na Instagramu.
Po odeznění povodně je vlastník dále povinen provést všechny potřebné práce k zajištění bezpečnosti svého majetku (odvedení zbylé vody, vysušení apod.). Pokud tyto práce nejsou provedeny, pak škody způsobené na majetku povodňovou vodou stát nehradí, což potvrzuje i soudní praxe.
Pokud se přestěhujete k příbuzným, přátelům nebo známým žijícím mimo možnou záplavovou zónu, musíte místo svého pobytu oznámit místním úřadům s uvedením adres a telefonních čísel.
Kdo má nárok na materiální a finanční pomoc od státu?
Předpokladem pro uznání občana jako oběti и nárok na jednorázovou materiální a finanční pomoc, V důsledku mimořádné situace a ztráty majetku (částečné nebo úplné) je nutné zjistit souhrn následujících právně významných skutečností:
— mít občanství Ruské federace;
– skutečnost trvalého pobytu občana na území subjektu obce, který se ocitne v nouzové zóně, v obytném domě poškozeném v důsledku mimořádné události (včetně občanů nastupujících vojenskou službu, studujících prezenční studium organizace jakéhokoli druhu a typu);
— zjištění skutečnosti úplné nebo částečné ztráty majetku občanem.
Kombinace výše uvedených podmínek je základem pro zařazení osoby do seznamů poskytnout jednorázovou materiální pomoc a finanční pomoc v souvislosti se ztrátou nezbytného majetku a uznání práva osoby na uvedené platby.
Jaké částky mohou oběti očekávat?
Na základě bodu 1.4 Postupu pro použití rozpočtových přídělů z rezervního fondu vlády Republiky Sacha (Jakutsko) na prevenci a likvidaci mimořádných situací a následků přírodních katastrof schváleno. nařízením vlády Republiky Sakha (Jakutsko) ze dne 30.08.2017. srpna 297 č. XNUMX:
d) poskytování občanů jednorázová finanční pomoc ve výši 5 tisíc rublů na osobu
e) poskytování občanů finanční pomoc v souvislosti se ztrátou jejich nezbytného majetku (na základě výpočtu pro částečně ztracený majetek – 10 tisíc rublů na osobu, pro zcela ztracený majetek – 20 tisíc rublů na osobu);
f) platba paušální výhoda:
– občané, kteří přijali v důsledku mimořádné události poškození zdraví, s přihlédnutím k závažnosti poškození zdraví na základě závažnosti poškození (těžké poškození nebo středně těžké poškození ve výši 100 tisíc rublů na osobu, menší poškození – 50 tisíc rublů na osobu).
– rodinní příslušníci (manžel/ka, děti, rodiče a vyživované osoby) občanů, mrtví (mrtvý) v důsledku nouze ve výši 500 tisíc rublů za každého zesnulého (zesnulého) rovným dílem každému členovi rodiny;
V případě zveřejnění regulačního právního aktu Ruské federace se vyplácí i federální pomoc.
V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 15.02.2014. února 110 č. XNUMX „O přidělení rozpočtových přídělů z rezervního fondu vlády Ruské federace na předcházení a likvidaci mimořádných událostí a následků přírodní katastrofy“ v mimořádných situacích federální, meziregionální a regionální povahy:
— jednorázová finanční pomoc — 10 tisíc rublů na osobu;
– finanční pomoc v souvislosti se ztrátou základního majetku občany (ve výši částečně ztraceného majetku – 50 tisíc rublů na osobu, za zcela ztracený majetek – 100 tisíc rublů na osobu).
Co je důležité vědět pro příjem plateb?
Za prvé, jakékoli sociální platby jsou prováděny pouze na základě žádostí a poskytnutých dokumentů.
V případě neexistence žádosti občana jej nikdo nezařadí na seznam obětí a není povinnost jej hledat s nabídkou k podání žádosti. Je nutné mít doklady totožnosti, doklady o vlastnictví nemovitosti a skutečnost trvalého pobytu v obytných prostorách před povodní.
Proto je důležité, aby občané v předvečer povodně zajistili bezpečnost svých dokladů a odvezli je ze záplavové zóny.
V jakém pořadí jsou tyto částky vypláceny?
Seznam poškozených s nárokem na odškodnění sestavuje správa městské části, na jejímž území k takové situaci došlo.
Pokud konkrétní občan nebude uveden v seznamu obětí například proto, že nebyl evidován v nouzové zóně, bude muset u soudu prokázat, že je obětí mimořádné události.
Po prozkoumání konkrétního domu zvláštní komise určí výši způsobené škody.
Nutno podotknout, že může dojít k různým kontroverzním situacím, a to jak ohledně zařazení do seznamů, tak výše způsobené škody. Všechny sporné otázky se budou muset řešit soudní cestou.
Proč mnoho obětí povodní v roce 2018 stále nedostalo sociální dávky?
V roce 2018 bylo skutečně přijato přes 600 rozhodnutí o odmítnutí zařazení občanů na seznamy obětí jarní povodně z důvodu nedostatku dokumentů potvrzujících registraci v obytných prostorách v nouzové zóně. Občané jsou na základě soudních rozhodnutí zařazováni do seznamů obětí, přesto Ministerstvo pro mimořádné situace nevyplácí sociální dávky z důvodu potřeby objasnění soudních rozhodnutí.
Tyto problémy jsou způsobeny především tím, že občané porušují zákonnou povinnost přihlásit se v místě bydliště. Musí u soudu prokázat fakt trvalého pobytu v obytném prostoru před jeho zatopením.
V souvislosti s výše uvedeným vysvětlujeme občanům zákonem danou povinnost přihlásit se v místě bydliště!
Pokud neexistuje žádná registrace a neexistuje nic, co by potvrdilo skutečnost trvalého pobytu, soudy upírají právo na hmotnou, finanční pomoc a dávky.
Pokud občan ještě musí u soudu prokázat skutečnost trvalého pobytu v bytovém domě před jeho zatopením, jak může tuto právní skutečnost potvrdit?
Podle ustanovení 8.1 části 1 článku 20 federálního zákona ze dne 21.11.2011. listopadu 324 č. XNUMX-FZ „O bezplatné právní pomoci v Ruské federaci“ mají občané postižení mimořádnou událostí právo na všechny druhy bezplatné právní pomoci. pomoc. Příslušná vysvětlení by měli podat zástupci nasleg správy nebo právník z okresní správy.
Žádost se podává v místě bydliště občana – u okresního soudu a musí obsahovat důkazy, individuálně pro každého občana, potvrzující skutečnost trvalého pobytu (potvrzení, smlouvy, poštovní korespondence, svědectví sousedů, příbuzných, zaměstnanců zdravotní organizací, potvrzení o zaměstnání, studiu, předškolním zařízení, informace od úřadů pro registraci práv k nemovitostem, místních správ, orgánů vnitřních záležitostí (okres), organizací zásobujících zdroje atd.) do doby vzniku mimořádné situace v odpovídající území. Čím více, tím lépe.
Podle praxe z minulých let se i přes obdržení soudních rozhodnutí oběti často musí následně znovu obrátit na soud, aby si vyjasnil postup výkonu soudního rozhodnutí, což výrazně prodlužuje časový rámec pro získání pomoci. V tomto ohledu je nutné správně formulovat svá tvrzení. Je nutné, aby v souladu s rozhodnutím soudu: občan byl uznán za oběť v důsledku konkrétní mimořádné situace, bylo uznáno jeho právo na odpovídající typ finanční pomoci a (nebo) systému veřejného bydlení a zdroj financování těchto aktivit byl uveden v souladu s Pravidly.
Kde mohu získat více informací?
Podrobnější informace o všech výše uvedených otázkách lze získat na webových stránkách státního zastupitelství republiky v sekci „Právní výchova“, kde je uveden příslušný „Memorandum pro občany, jejichž domy jsou vystaveny jarním povodním.“
Prokuratura okresu Verkhnevilyuysky Republiky Sakha (Jakutsko)